印尼政府采取行动,严控煤炭出口以应对环境和气候变化挑战
印尼政府采取行动,严控煤炭出口以应对环境和气候变化挑战,禁止煤炭出口,向市场投放煤炭,以确保市场稳定供应。
受印尼政府政策影响,10月份印尼煤炭出口量骤降28%。但是,新冠肺炎疫情持续蔓延,经济下行压力增加。由于当前印尼煤炭出口受阻,新冠肺炎疫情蔓延,印尼政府不得不采取行动,加大煤炭出口力度。
印尼当地政府11月23日宣布,该国和中国、印度尼西亚、菲律宾和中国已经连续第二天释放煤炭出口,这导致印尼煤炭价格一路上涨。虽然印尼煤炭出口量为50万吨,但煤炭价格涨至多年高位,成本增加,政府只能通过动用强有力的措施来保住煤炭供应。印尼政府已采取多项措施来抑制煤炭出口,包括暂停煤炭出口以控制煤炭价格、增加产能、控制煤炭成本和降低汽车、建筑等行业碳排放。
自5月份以来,印尼煤炭价格不断攀升,已经涨至每吨265美元。在9月份,印尼国家电力公司要求电厂按照每月的5日和10日平均煤价,减少火力发电量,要求每个煤矿按照“1个月以内”的原则,减少库存量或数量不低于目前预期的330万吨。
电力方面,印度尼西亚国家电力公司通过了每天约5500兆瓦的招标来敲定动力煤的销售价格,并在9月份提前了执行。9月23日,该公司发往中国的煤炭中有价值约1400亿印尼盾。
对于当前印尼煤炭短缺的情况,印尼能源部长表示,其对其对供应的评估是随着国际市场需求的增加而改变的。该部长还表示,印尼煤炭供应严重依赖进口,政府必须在确保电力充足的基础上,继续投资以保证国际发电量的可靠性和可持续的电力供应。
对于印尼煤炭短缺的情况,印尼能源部长强调,印尼煤炭供应过度依赖进口,缺乏弹性,并没有采取措施确保煤炭供应,但他预计煤炭价格可能会回到每吨550美元。
印尼国家电力公司今年一度下调煤炭出口价格,不过,印尼国家电力公司表示,没有计划禁止煤炭出口,因为该国受到的影响还将继续。印尼煤炭价格如此高涨,可能在一定程度上抵消国内需求的增加。
贸易商抓住机遇抬价出口
在印尼,煤炭现货市场高度依赖进口。今年以来,煤炭价格大幅飙升,导致每吨成本上升了300元,而印尼煤炭出口商也迅速地对高价销售煤进行了大幅采购。
除了印尼,自2月份以来,印尼持续推行煤电出口补贴政策,目前已向国内用户免费提供煤炭以维持国内供应,并降低煤炭成本。今年9月,印尼政府还宣布,将取消煤炭出口补贴,并从2021年开始对煤炭出口实施政策性出口补贴。目前印尼煤炭港口已在允许煤炭进口中。
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