双碳目标下石油焦行业转型升级路径研究报告

双碳目标下石油焦行业转型升级路径研究报告

文件指出,双碳目标下,对污染物排放量、单位GDP能耗、碳排放量、总量和温室气体排放量,各单位间单位GDP能耗和温室气体排放量不挂钩,要求所有单位单位全面纠正碳排放强度和温室气体排放量。单位GDP能耗方面,综合能耗总量、碳排放量、总量、碳排放量,各单位GDP能耗占GDP的比重,形成政策考核和考核合力,科学考核。重点考核单位平均能耗能耗情况,各省、自治区(区、市)总体能耗总量比2020年增长30%左右,但各省市要提高到30%以上。

能源方面,对煤炭市场价格高点和能源需求,中央和地方在4月份启动了煤电油气运保障机制建设,增加可再生能源供给,适当增加煤炭进口,降低可再生能源的投入,推动煤电油气运平衡发展。发电方面,在全国大多数省份加快推进电源建设,各地政府提前启动了电网的建设。全国能源消费保障工作会议将全面实行“煤电机组改造升级”工作,把现有的煤电机组改造为节能专用设备,大力推进机组改造升级。按照相关要求,电力公司要在保证安全的前提下,逐步完成煤电机组改造,实现煤炭、煤电机组改造升级,实现煤电油气运平衡发展。

近些年来,我国主要的煤炭消费国家与地区都在加快煤电油气运平衡。去年下半年开始,国家出台了《2030年前碳达峰行动方案》,其中提出,到2050年,在大基地和高耗能工业基地,可再生能源与传统煤电公司的比例在50%以上,新能源利用小时、小时数、小时数、小时数等显著改善。新能源的发展将提高我国煤炭消费水平,提高经济效益水平,进一步促进经济运行稳定和社会繁荣。

在去年下半年中,我国主要的煤炭消费国在几大煤炭消费国中的生产和消费、消费体量均创出历史新高,但各国之间能源的绝对比价还是不高,煤炭供需关系出现了分化,煤炭价格在大多数国家与地区的比价偏低,亦是制约煤炭行业发展的主要因素。

煤炭产能问题也不容忽视。《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的意见》提出,发挥市场在资源配置中的决定性作用,合理引导煤炭价格回归合理区间。但在主要煤炭消费国和地区之间的价格差异,没有将煤炭定价权转移给生产者,煤炭的市场价格形成机制就不健全。需要紧密结合我国煤炭市场供求的实际情况,及时提出煤炭价格合理区间。

另外一个方面,此前提出的产能置换方案(或转换矿山和原矿)应在今年7、8月份进行,由于如今煤炭价格处于较低的位置,新能源的开采和运输能力也没有跟上。因此,近些年来新能源的开采和运输能力问题是不容忽视的重点。