廉政风险保证金制度实施中的难点及对策研究

廉政风险保证金制度实施中的难点及对策研究。2014年7月,《国务院关于实施全面深化金融改革开放和保持经济稳定发展的若干意见》(以下简称《管理办法》)正式发布实施。此次《管理办法》于2014年1月正式发布,涵盖《管理办法》对风险防控的必要性和紧迫性的安排,并下发了相关规定。《管理办法》的出台对相关规定作出了进一步完善,后拟对《管理办法》实施中的难点及解决办法如下:

一是强调防范和化解金融风险,在落实全面深化金融改革的同时,防止和化解金融风险同经济社会发展密切相关的突出问题,明确防范和化解金融风险的方法和要求。

二是坚持市场化法治化原则,保护投资者利益,构建与市场经济、金融与实体经济融合发展的新发展格局,统筹协调发展与安全,完善金融支持实体经济的体制机制,提高我国金融资产安全性。

三是健全金融风险管理体系,探索加强对重大金融风险的穿透式管理,增强金融风险的防范、化解和处置能力,提高防范和化解风险的的自觉性和质效。

四是坚持市场化法治化原则,发挥市场化法治化促进市场发展的功能。《管理办法》的出台对资本市场的作用有下面几点:

一是对市场经济的功可发挥起到积极作用。《管理办法》有三方面的做法,一是强化市场化法治化的功能。一是加强对金融机构的风险预警和处置。二是加强对金融机构的监管,避免因为风险事物引起金融机构和金融机构的头寸变动,建立健全金融风险防范和处置机制。三是发挥市场化法治化对经济运行的引导作用。四是加强对改革发展中经济体的保护。

五是发挥市场化力量对金融机构的作用,通过开展系列金融衍生品市场活动,提高金融体系的运行效率。

加强对改革发展中经济体的服务,推动扩大开放。加强与开放相关的共同基础性制度建设,丰富人民币结算、交易、交割、做市等业务,提高人民币金融资产配置效率。

三、完善金融稳定保障体系,增强金融机构核心竞争力

(一)健全金融稳定保障体系,继续发挥市场化法治化对金融机构的作用。

(二)健全金融稳定保障体系,维护金融体系的整体稳定。加强金融稳定保障体系建设,要维护金融体系的整体稳定,维护金融体系的大局稳定。要保持改革的连贯性和稳定性,不搞大水漫灌,保持货币政策稳定性,坚持实施正常货币政策,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。